Серия «Разблокировка 161-ФЗ»

1

Блокировка 161-ФЗ: что делать-то? (ч.1)

Серия Разблокировка 161-ФЗ

Скажу сразу это не универсальный путь разблокировки (а я не юрист по данному направлению), а именно мой кейс, связанный открытием на мое имя мошеннической карты и как следствие блокировкой по ст.9 п.11.7 161-ФЗ - описан тут.

Пишу этот текст, потому что когда столкнулся с этой ситуацией, то было полное непонимание, что делать и как быть. Полная беспомощность и неизвестность. Но дорогу осилит идущий... погнали)

И так у вас заблокировали все карты/счета (об этом вы узнаете из многочисленных смс-ок банков/отсутствия доступа в приложения банков), алгоритм следующий:

1. Запрос в ЦБ. Писать в ваш банк бессмысленно, он ничего кроме - указания ФЗ и статьи вам не ответит, а запрос причин блокировки все равно в ЦБ перенаправит (а это доп время).
Пишите сразу в приемную ЦБ - обращение в свободной форме (если у вас как у меня по инициативе МВД (п.11.7), то тут доказывать что-то ЦБ смысла нет, ЦБ тут не решает и не разблокирует вас).

Получаете ответ от ЦБ (у меня пришел через 8 дней - максимально 15 дней), в котором ключевое - такая таблица:

Блокировка 161-ФЗ: что делать-то? (ч.1)

В ней важны все 6 столбцов - 1 и 3 в какие банки писать заявления, 2 и 4 что указывать в соответствующих заявлениях, 6 в какое МВД писать обращение, 5 в каком уголовном деле вы упомянуты.

Не надо падать в обморок, увидев уголовку (хотя напрячься и не затягивать дальнейшие действия стоит) - возможно вы проходите свидетелем/без статуса.

2. Юрист - Необязательный пункт: Обращаемся к юристу, если понимаем, что самим разбираться нет времени/желания - передаем ему ответ ЦБ и вводные по вашей ситуации. Не буду рекламировать конкретного юриста - если нужно пишите в личку, подскажу (скажу только в ютубе у него пока больше всего полезной информации на тему досудебного и судебного решениия проблемы)

3. Запрос в МВД. Если в ответе ЦБ (в таблице) заполнены данные от МВД, пишем в обращение в МВД по тому территориальному органу через приемную (https://мвд.рф/request_main), что указана в ответе ЦБ - в обращении указываете примерно следующее:

Мною был получен ответ от Центрального Банка Российской Федерации (исх. № от дата), согласно которому сведения обо мне включены в базу данных о случаях и попытках совершения операций без добровольного согласия клиента в соответствии (далее – База данных) со ст. 9 части 11.7 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Согласно полученной информации, основанием для включения в Базу данных послужило обращение правоохранительных органов в связи с возбуждением уголовного дела №(номер из ответа ЦБ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Конституции РФ и ст. 42, 46, 123 УПК РФ,

ПРОШУ:

1. Предоставить информацию о том, возбуждено ли в отношении меня уголовное дело либо являюсь ли я участником уголовного судопроизводства в ином статусе. Уточнить мой текущий процессуальный статус (свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый).

2. Предоставить сведения об уголовном деле, по которому я являюсь участником уголовного судопроизводства (дате возбуждения, подразделении, осуществляющем расследование, ФИО следователя).

Направить в мой адрес копию соответствующего процессуального документа (постановления), подтверждающего мой статус.

3. В связи с моим проживанием в г. (ваш город) и невозможностью прибыть на место ведения расследования, прошу направить отдельное поручение в порядке ст. 152 УПК РФ в территориальный орган МВД по г. Екатеринбургу для организации и проведения моего допроса.

Ответ прошу направить в установленный законом срок по адресу: (ваш адрес проживания) или на адрес электронной почты: (ваша почта).

Приложение:

1.Копия паспорта.

2. Копия ответа из Банка России.

«___» дата подпись/ФИО

Ответ на обращение в МВД - 30 дней.
Как вариант ускорения процедуры можно попробовать дозвониться до следователя (ищите контакты территориального органа МВД, берете номер дела и вперед - где-то на 4-6 этапе дозвонитесь до следователя, а далее описываете тоже самое, что указали в заявлении и просите иницировать опрос по месту жительства).

4. Запрос в банки по REQ-номерам. Направляете в оба банка (их может быть и больше 2х), указанных в ответе ЦБ запросы сведений (через офисы банков/канцелярию банков - предварительно уточните через поддержку: куда подавать письменные запросы)

Куда: АО «ЭКСИ-Банк»
От: ФИО
ИНН: (ваш)
Тел.: (для связи)
E-mail: (для связи)
Адрес регистрации: (ваш)
Паспорт: серия номер
Реквизиты счетов для идентификации физического лица, в качестве клиента банка:
1) Наименование банка: АО «ЭКСИ-Банк»
Расчетный счет: отсутствует (виртуальная карта №)
БИК 044030889
Корр. счет: 30101810400000000889
ИНН: 7831000940
КПП: 780101001
2) Наименование банка: АО «Альфа-Банк»
Расчетный счет: ваш
БИК 044525593
Корр. счет: 30101810200000000593
ИНН: 7728168971
КПП: 770801001

«__» февраля 2026 г.

ЗАПРОС

информации об операции без добровольного согласия клиента и возможности возврата денежных средств

В соответствии с ответом Банка России на №(номер исходящего ответа) от (дата) на поданное мною заявление об исключении сведений из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, мне рекомендовано осуществить возврат денежных средств по операциям, указанным в названном ответе.

В этой связи ПРОШУ:

предоставить мне полную информацию относительно трех операций без добровольного согласия клиента, по которым денежные средства поступили на мой счёт.

Первая из указанных операций идентифицирована номером запроса REQ-20251224-XXXXX (кредитная организация получателя ЭКСИ- Банк (АО), кредитная организация плательщика —АО «АЛЬФАБАНК»).

Вторая из указанных операций идентифицирована номером запроса REQ-20251224-XXXXX (кредитная организация получателя ЭКСИ- Банк (АО), кредитная организация плательщика —АО «АЛЬФАБАНК»).

Третья из указанных операций идентифицирована номером запроса REQ-20251224-XXXXX (кредитная организация получателя ЭКСИ- Банк (АО), кредитная организация плательщика —АО «АЛЬФАБАНК»).

Прошу направить ответ на электронный адрес: (ваш email)

Дата: __.03.2026 г.  Подпись: ____________ /ФИО

5. Досудебная претензия в банк. В зависимости от вашей ситуации направляете в банк (чаще всего в банк-инициатор, обычно это банк плательщика, но в моем случае это банк-получатель, потому что он допустил создание мошеннической карты) досудебную претензию (тут лучше проконсультироваться с юристом потому что аргументация должна быть железной):

Кому: Генеральному директору ЭКСИ-БАНК (АО)
ИНН 7831000940, ОГРН 1027800000942
Юридический адрес: 199178, г. Санкт-Петербург, пр-кт Малый В.О., д. 54, пом. 1-Н Фактический адрес: 197376, г. Санкт-Петербург, ул. Проф. Попова, д. 23/21
E-mail: info@exibank.ru

От: ФИО
Паспорт: серия/номер, кем выдан, когда
Адрес: адрес регистрации
Телефон: для связи
E-mail: для связи

ДОСУДЕБНАЯ ПРЕТЕНЗИЯ
(в порядке ст. 9 Федерального закона № 161-ФЗ и ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ)

Мною (ваше ФИО), от Банка России получен ответ №(номер исходящего ответа) от (дата) о включении моих персональных данных в базу данных «О случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента» (далее — База ОБДС) на основании информации, представленной АО «ЭКСИ-Банк». Согласно полученным сведениям из обращения в службу поддержки клиентов (№ 89923615 от 27.02.2026 г.), основанием для включения послужили операции по зачислению денежных средств на виртуальную карту № *6354, якобы открытую на мое имя в вашем банке.
Настоящим заявляю о неправомерности действий АО «ЭКСИ-Банк» и сообщаю следующее:

1. Договор банковского счета и выпуск виртуальной карты № *6354 мною не инициировались. Я не подписывал никаких документов (в том числе электронных) на открытие данного продукта, не предоставлял согласия на обработку персональных данных для целей открытия указанного счета/выпуска виртуальной карты, и мое волеизъявление на заключение данной сделки отсутствовало.

2. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (Определение № 5-КГ25-56) и сложившейся судебной практике по аналогичным спорам (дело № А45-20627/2022), договор, заключенный без реального волеизъявления клиента, является незаключенным, а обязательства по нему — отсутствующими. Бремя доказывания факта надлежащего заключения договора и идентификации клиента в силу закона лежит на кредитной организации.

3. АО «ЭКСИ-Банк» была грубо нарушена обязанность по надлежащей идентификации клиента, предусмотренная ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ и Положением Банка России № 499-П. Утверждение банка о проведении дистанционной идентификации через ЕСИА (по сведениям предоставленным в службой поддержки клиентов АО «ЭКСИ-Банк» - заявка в технический отдел INC1470267) является несостоятельным, так как входа в мой личный кабинет на портале «Госуслуги» в период открытия карты не зафиксировано, а соответствующие согласия на доступ к данным АО «ЭКСИ-Банк» не предоставлялись.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 11.10 ст. 9 Федерального закона № 161-ФЗ,

ТРЕБУЮ:

1. Провести внутреннюю проверку по факту выпуска карты № *6354 на мое имя и предоставить мне в письменном виде логи аутентификации в системе дистанционного банковского обслуживания, IP-адреса, с которых осуществлялся доступ, и номера телефонов, использованных при открытии и подтверждении операций.
2. Признать выпуск карты № *6354 незаконным, а договор банковского счета — незаключенным.
3. В установленный законом срок направить в Банк России (ФинЦЕРТ) мотивированное заявление об исключении сведений в отношении меня (ваше ФИО, паспортные данные, номер телефона) из Базы ОБДС в связи с ошибочностью включения, вызванного мошенническими действиями третьих лиц и ненадлежащей идентификацией клиента со стороны АО «ЭКСИ-Банк».

Предупреждаю, что в случае отказа в удовлетворении настоящих требований или отсутствия ответа в установленный законом срок, я буду вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о признании договора незаключенным, взыскании убытков, возникших вследствие блокировки моих счетов в иных кредитных организациях, и компенсации морального вреда (основание: правовая позиция по делу № А40-69717/2023).

Срок рассмотрения настоящей претензии в соответствии с п. 11.10 ст. 9 Федерального закона № 161-ФЗ составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты её получения Банком.

Приложения:
1.  Копия ответа Банка России №(номер исходящего ответа) от (дата).

Дата: __.03.2026 г.  Подпись: ____________ /ФИО

Чтобы пост не получился совсем нечитаемым - остальное будет в следующей части (ссылка).

Показать полностью 1
Отличная работа, все прочитано!

Темы

Политика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

18+

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Игры

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юмор

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Отношения

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Здоровье

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Путешествия

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Спорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Хобби

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Сервис

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Природа

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Бизнес

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Транспорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Общение

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юриспруденция

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Наука

Теги

Популярные авторы

Сообщества

IT

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Животные

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кино и сериалы

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Экономика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кулинария

Теги

Популярные авторы

Сообщества

История

Теги

Популярные авторы

Сообщества