Ситуация классическая для исторического центра Петербурга: "синдром вахтера" на фоне правового нигилизма. Ваше возмущение абсолютно оправдано - это прямое нарушение ваших прав как собственника.
Давайте разберем ситуацию по полочкам, чтобы вы понимали свои риски и рычаги давления.

1. Срезать замок - это порча имущества?
Технически - да, но с юридическим нюансом.
С одной стороны: Замок кому-то принадлежит (соседу). Его уничтожение может быть квалифицировано как "умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества" (ст. 7.17 КоАП РФ).

С другой стороны: Существует понятие самозащиты гражданских прав (ст. 14 ГК РФ). Вы имеете право пресекать нарушения своего права собственности.

Реальность: Если вы срежете замок под камерами, сосед может вызвать полицию. Но если ворота не стоят на балансе и установлены незаконно, ему придется доказывать в полиции, что этот замок - его, и объяснять, на каком основании он ограничил доступ собственнику.

2. Оценка ответов инстанций
Вас "футболят", потому что ведомства не хотят ввязываться в соседские войны. Однако фраза КИО о том, что "ворота принадлежат городу, а замок - нет", - это ваш золотой козырь. Это означает, что любое запорное устройство на этих воротах (цепь, замок, блокиратор) является незаконным препятствием.

План действий: от "вежливого" к "решительному"

Шаг 1: Последнее китайское предупреждение
Отправьте "хозяину двора" (и желательно в УК/ЖКС) досудебную претензию ценным письмом с описью вложения.

Суть: Вы собственник (приложите выписку из ЕГРН), имеете право беспрепятственного доступа к общему имуществу (ст. 36 ЖК РФ).
Требование: Предоставить ключи/код в течение 3 дней.

Угроза: В противном случае вы обратитесь в суд с иском о нечинении препятствий в пользовании имуществом и взысканием судебных расходов, а также демонтируете незаконно установленное запорное устройство.

Шаг 2: Вызов полиции в момент "блокады".

Когда вам нужно завезти мебель, а замок висит:
*Вызывайте полицию (102/112).
*Фиксируйте факт: "Я собственник, не могу попасть к себе домой, неизвестное лицо установило замок на городское имущество".
*Требуйте составить протокол. Полиция, скорее всего, скажет "это гражданско-правовые споры", но вам нужен зафиксированный факт вызова.

Шаг 3: Радикальный (но юридически обоснованный)
Раз КИО подтвердил, что замок не принадлежит городу, а ворота - городские, вы можете:

*Нанять мастера или самостоятельно заменить замок.
*Повесить свой замок.
*Раздать ключи (или оставить код) всем соседям, КРОМЕ этого "хозяина" (шутка, раздать нужно всем, чтобы не уподобляться ему).

Это переведет мяч на его сторону поля: теперь он будет бегать и доказывать, что вы что-то нарушили.

Шаг 4: Прокуратура и ГЖИ
ЖКС (ЖЭК) не имеет права отвечать "разбирайтесь сами". Они управляют домом и обязаны следить за тем, чтобы общее имущество было доступно.

Пишите жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) на бездействие УК.
Пишите в Прокуратуру района на незаконный захват земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ). Если "хозяин" распределил места - это самозахват.

Главный юридический аргумент
Согласно Постановлению Правительства РФ №1479 (правила противопожарного режима), ворота должны открываться автоматически или обеспечивать круглосуточный доступ пожарной техники. Если замок мешает проезду спецтехники и у него нет «ответственного с кнопкой», который открывает по первому требованию МЧС, - это огромный штраф.

Совет: Сделайте фото замка и напишите жалобу в Пожнадзор (МЧС). Они очень быстро заставляют «самоназначенных» владельцев либо снимать замки, либо делать их доступными.

Всю жизнь живу в центре Петербурга — и все мы знаем, как тут устроены дворы. Где-то пускают только собственников, где-то арендаторов, ничего нового.

Решили переехать. Купили квартиру. Продавцы много лет фактически там не жили. Спросили перед сделкой:
— А как заезд во двор?
Ответ: «Да берёте ключи у соседей и всё».

Ок. Никаких тревожных звоночков. Купили, прописались, приходим к соседям — и тут начинается цирк.

Выясняется, что во дворе есть один «главный». Самоназначенный. Поставил ворота, собирает деньги, каждому «выделил» парковочное место. Ничего не оформлено вообще. Территория — обычная придомовая, в совместной собственности.

Приходим к нему за ключом.
Ответ:
— Ключи не дам. Места для вашей машины выделить не могу.

Он. Не может. Выделить. Нам. Наше. Придомовое. Место.

Но! Он великодушно может открывать ворота «по запросу», если нам надо что-то завезти для ремонта. Правда, начинает спрашивать:
— А что вы везёте?
— А когда?
— А мне в это время неудобно.

То есть взрослый человек реально считает, что мы должны согласовывать с ним завоз мебели в собственную квартиру.

Естественно, пошли по инстанциям.

Написали в ЖЭК — ответ: «Ворота на балансе не числятся. Разбирайтесь сами или в суд».

Написали в Комитет городского имущества Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга — ответ: «Ворота принадлежат городу, замок — нет. Разбирайтесь сами».

Администрация района — то же самое.

Тем временем «хозяин двора» заявил, что вообще нас пускать не будет.

Итог: у нас есть только калитка, открытая для всех. Туда еле человек пролезает, не то что строительные материалы или мебель. Мы буквально не можем нормально занести мебель в свою квартиру.

Вопрос:
если срезать замки — это порча чужого имущества? Или это незаконное ограничение доступа к общему имуществу со стороны соседа? Как вообще действовать в таких ситуациях?

Потому что пока ощущение, что какой-то рандомный мужик просто приватизировал двор, а все структуры такие: «ну вы там сами как-нибудь».

UPD

Уточню тогда следующие моменты:
Территория двора принадлежит жильцам. Это общедолевая собственность.
Когда-то в квартире, которую мы купили жил пенсионер. Потом его родственники не жили и квартира пустовала. При жизни пенсионера жильцы из трех квартир скинулись на закрытие ворот. Установили привод и систему открытия с телефона. У каждой квартиры по 2 машины. Поэтому « главный по воротам» выделил каждому по месту. Это никак не оформлено. Пенсионеру этому ключи не дал, он ведь почти не ходил. Теперь квартиру купили мы и нам ключи не дают, потому что на нашу машину « нет мест». По мнению это главного, перед покупкой квартиры, мы должны были спросить у него. Заехать не дают не только машине нашей, но и завести строительные материалы. И их приходится носить через калитку, а что-то просто не проходит.
Обращались в ЖКС - ответ что ворот нет балансе и если не нравится ищите в суд.
Комитет имущества СПБ - что у них числятся сами ворота, системы закрытия нет, обращайтесь за ключами к тому кто поставил.
Портал петербуржца - переслал в комитет имущества.

Срезать провода ворот можно, но они 100% вызовут полицию и хотелось бы понимания что за это будет ) потому что у человека, который заведует по воротам по его словам вопросы должны решаться «по понятиям». Значит, мы не должны жаловаться, а то он позвонит ментам. Это его слова)

В идеале, хотелось бы что бы незаконные ворота снесли соответсвующие службы. Но всем на них пофиг.