Акциз на чипсы: спорт для детей или налог на удовольствие?
Акциз на чипсы и сладенькое
Общероссийское общественное движение «Здоровое Отечество» направило обращение в Правительство с инициативой расширить список подакцизных товаров.
Предлагается включить:
чипсы и снеки;
кондитерские изделия;
фастфуд;
другие продукты с “критическим” содержанием сахара, соли и насыщенных жиров.
Собранные средства хотят направлять на:
детско-юношеский спорт;
массовую физкультуру;
поддержку производителей «здорового» питания.
Повод — данные Министерство здравоохранения Российской Федерации:
потребление сахара в 4 раза выше нормы;
соли — в 2,5 раза выше медицинских рекомендаций.
В России — более 32 млн несовершеннолетних. Каждый пятый ребёнок формирует рацион под влиянием рекламы вредной еды.
Звучит тревожно.
Что уже есть в законе
Акцизы регулируются главой 22 Налоговый кодекс Российской Федерации.
С 2023 года в перечне подакцизных товаров появились сахаросодержащие напитки (Федеральный закон № 443-ФЗ от 21.11.2022).
То есть механизм уже работает. Вопрос — расширят ли его.
Чтобы добавить новые товары, нужно:
Внести изменения в ст. 181 НК РФ.
Установить ставки (ст. 193 НК РФ).
Определить порядок администрирования.
Это — не письмо в правительство. Это полноценный законопроект.
Главная развилка
Акциз — это косвенный налог. Его платит производитель или импортер, но фактически — покупатель.
И тут включается экономика:
Если акциз введут — цена вырастет.
Если цена вырастет — спрос может снизиться.
Но на продукты “быстрого удовольствия” спрос обычно неэластичен.
Ирония в том, что те же исследования показывают: при небольшом росте цены потребитель просто переключается на другой, не менее вредный продукт.
Аргумент «за»
В мире подобная практика есть.
Акцизы на сахар действуют в Великобритании, Мексике, Венгрии.
Их цель — изменить поведение через цену.
Если деньги действительно пойдут целевым образом в спорт — это социально понятная модель:
«вредное — облагаем, полезное — поддерживаем».
Аргумент «против»
В НК РФ нет понятия «целевой акциз».
Налог поступает в бюджетную систему и распределяется по бюджетному законодательству (Бюджетный кодекс РФ).
Чтобы деньги гарантированно шли в спорт, потребуется отдельный механизм бюджетного финансирования.
А это уже не только налоговая, но и бюджетная реформа.
Самый неудобный вопрос
Если человек покупает пачку чипсов раз в неделю — станет ли он покупать её раз в две недели из-за подорожания на 15–20 рублей?
Судя по обсуждениям в соцсетях — вряд ли.
Самые популярные реплики звучат так:
«Теперь буду хрустеть дороже, но с чувством, что инвестирую в олимпийскую сборную».
«Главное — не ввести акциз на пятничное настроение».
«Пусть сначала докажут, что деньги реально идут детям».
и даже такие «У них там что, крыша совсем отъехала».
Люди не спорят с идеей здоровья.
Народ не верит в искренность намерений и прозрачность распределения.
Что важно бизнесу
Если инициатива получит развитие, бизнес ждёт:
пересмотр ассортимента;
изменение рецептур;
корректировка договоров;
рост налоговой нагрузки;
новые отчётные обязательства.
Для бухгалтерии это означает:
новые коды подакцизных товаров;
корректировки деклараций по акцизам;
возможные камеральные проверки.
Итог
Инициатива пока — общественное предложение. Законопроекта нет.
Замысел понятен: через цену повлиять на потребление.
Другой вопрос — станет ли это реальной заботой о здоровье или очередным стабильным источником дохода бюджета.
Как бухгалтер скажу так: если появится акциз, деваться некуда — его заплатят.
Вопрос только — станет ли страна от этого здоровее и где растворятся акцизные денежки.
Источник: обращение «Здоровое Отечество»
Пишу регулярно на тему налогов и законов. Подписывайтесь! Комментарии приветствуются!
А в моем ТГ-канале ироничнее и короче.
